Um ano após a Ucrânia ser invadida pela Rússia, lideranças internacionais se acomodaram no mapa geopolítico que divide o mundo entre aliados de Kiev e Moscou. As principais parcerias nascem da disputa por novos polos de liderança global — com velhos conhecidos, entre eles, Estados Unidos e União Europeia, que disputam narrativas com Rússia e China.
Nas semanas que antecederam o marco de um ano de guerra contra a Rússia, completado nesta sexta-feira (24/2), o presidente ucraniano, Volodymyr Zelensky, fez um tour por países ocidentais, em busca de uma artilharia mais robusta para o conflito.
A primeira vez que Zelensky esteve além das fronteiras de seu país desde o início da guerra foi em dezembro passado, quando visitou os Estados Unidos para se encontrar com o presidente Joe Biden.
Nas últimas semanas, o ucraniano também marcou presença no Reino Unido, na França e na Bélgica, país sede da União Europeia (UE). As nações estão entre as mais vocais e imponentes parceiras de um lado no conflito, que se arrasta sem perspectiva de paz.
No ponto oposto ao espectro, a Rússia encontrou líderes que fazem coro ao discurso de Vladimir Putin em países como Belarus – que disponibilizou o território como ponto de partida para parte da invasão –, Coreia do Norte, Síria e Venezuela.
Há ainda países que evitam condenar atitudes de ambos os lados da trincheira. A China, por exemplo, mostra uma inclinação aos russos, mas com um verniz de duplicidade. Brasil e Índia optaram por se manterem neutros assim como a Turquia, que divide fronteiras com Rússia e Ucrânia, e resiste em se indispor com qualquer lado.
Veja a divisão no mapa:
Apoio à Kiev
Além do quarteto de países que recebeu Zelensky desde o início da guerra, outras nações também enviaram algum tipo de ajuda militar à Ucrânia, como Canadá, Portugal, Itália, Espanha, Grécia, República Tcheca, Croácia e países nórdicos.
Otan é a sigla para Organização do Tratado do Atlântico Norte, uma aliança militar intergovernamental criada em 4 de abril de 1949, após o final da Segunda Guerra Mundial
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Os países signatários do tratado, na época, eram a Bélgica, França, Noruega, Canadá, Islândia, Países Baixos, Dinamarca, Portugal, Itália, Estados Unidos, Luxemburgo e Reino Unido
Otan
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Quando criada, reunia países ocidentais e capitalistas, liderados no contexto da bipolaridade formada entre os Estados Unidos (EUA) e a União das Repúblicas Socialistas Soviéticas (URSS), no período da Guerra Fria
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A Otan tinha por objetivos impedir o avanço do bloco socialista no continente europeu, fazendo frente à URSS e a seus aliados da Europa Oriental, além de fornecer ajuda mútua a todos os países membros
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A aliança era baseada em três pilares: a defesa coletiva dos Estados membros, impedir o revigoramento do militarismo nacionalista na Europa, e encorajar a integração política europeia
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O período de bipolaridade entre EUA e URSS dividiu o mundo. Os dois países e seus respectivos aliados mantinham-se em alerta para eventuais ataques bélicos
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A Otan investiu em tecnologia de defesa, na produção de armas estratégicas e também espalhou pelas fronteiras soviéticas sistemas de defesa antimísseis
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Na fase final da Guerra Fria, a organização passou a assumir novos papéis. Em 1990, sob ordem do Conselho de Segurança da ONU, a Otan interveio no conflito da ex-Iugoslávia. Foi a primeira vez que agiu em território de um Estado não membro
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Em 2001, a Otan anunciou a aplicação do princípio da segurança coletiva: um ataque feito a um país membro seria um ataque contra todos os demais
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Como os ataques terroristas ocorridos em setembro de 2001 foram considerados atos de guerra pelo governo norte-americano, a cláusula foi acionada. Por esse motivo, a organização participou da invasão ao Afeganistão
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Além de ver o terrorismo como nova ameaça, a Otan colaborou com operações de paz e realizou ajuda humanitária, como aos sobreviventes do furacão Katrina, em 2005
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Soldados da Otan também realizaram operações militares em zonas conflituosas do mundo, como o Bálcãs, o Oriente Médio e o norte da África
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Atualmente, a aliança é composta por 32 países, localizados principalmente na Europa
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Bósnia e Herzegovina, Geórgia e Ucrânia são os três países classificados como “membros aspirantes” à organização. Porém, para a Rússia, a perspectiva da antiga república soviética Ucrânia se juntar à Otan é impensável
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Israel e Austrália, que não integram a União Europeia nem a Otan, mas costumam se alinhar ao posicionamento norte-americano, também estão entre os que prometeram auxílio ao governo ucraniano. A União Africana, grupo que inclui os 55 países do continente, pediu que a “paz seja restabelecida”.
A África do Sul demandou que a Rússia retire imediatamente as forças militares da Ucrânia, enquanto a Nigéria expressou ter sido surpreendida pela invasão, mas evitou condená-la ou pedir um cessar-fogo.
Veja os membros da Otan:
Além dos campos de batalha
Além do envio de material e suprimentos, o apoio à Ucrânia no conflito é manifestado de várias maneiras, inclusive, em vias diplomáticas, a partir de declarações e votos para condenar as ações militares do Kremlin nas Nações Unidas.
A adesão ao conjunto sem precedentes de sanções financeiras impostas e o acolhimento de mais de milhões de refugiados que cruzaram a fronteira em busca de proteção também são formas de demonstrar apoio.
A Polônia, por exemplo, que faz fronteira com a Ucrânia, recebeu quase 9 milhões de refugiados. Cerca de 7 milhões destes, porém, deixaram o país para regressar ao território ucraniano.
Na semana que antecedeu o primeiro ano de conflito no leste europeu, o presidente norte-americano Joe Biden fez uma viagem surpresa à Ucrânia numa grande demonstração de apoio ao país. Os Estados Unidos têm sido, de longe, o maior fornecedor de assistência militar para ajudar Kiev no conflito.
Segundo o democrata, Washington ficará ao lado da Ucrânia o tempo que for necessário. Durante a visita ao país ucraniano, Biden anunciou que fornecerá um novo pacote de ajuda militar no valor de US$ 500 milhões, que se somarão aos quase US$ 50 bilhões oferecidos anteriormente.
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A relação conturbada entre Rússia e Ucrânia, que desencadeou conflito armado, tem deixado o mundo em alerta para uma possível grande guerra
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A confusão, no entanto, não vem de hoje. Além da disputa por influência econômica e geopolítica, contexto histórico que se relaciona ao século 19 pode explicar o conflito
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A localização estratégica da Ucrânia, entre a Rússia e a parte oriental da Europa, tem servido como uma zona de segurança para a antiga URSS por anos. Por isso, os russos consideram fundamental manter influência sobre o país vizinho, para evitar avanços de possíveis adversários nesse local
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Isso porque o grande território ucraniano impede que investidas militares sejam bem-sucedidas contra a capital russa. Uma Ucrânia aliada à Rússia deixa possíveis inimigos vindos da Europa a mais de 1,5 mil km de Moscou. Uma Ucrânia adversária, contudo, diminui a distância para pouco mais de 600 km
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Percebendo o interesse da Ucrânia em integrar a Otan, que é liderada pelos Estados Unidos, e fazer parte da União Europeia, o presidente da Rússia, Vladimir Putin, ameaçou atacar o país, caso os ucranianos não desistissem da ideia
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Uma das exigências de Putin, portanto, é que o Ocidente garanta que a Ucrânia não se junte à organização liderada pelos Estados Unidos. Para os russos, a presença e o apoio da Otan aos ucranianos constituem ameaças à segurança do país
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A Rússia iniciou um treinamento militar junto à aliada Belarus, que faz fronteira com a Ucrânia, e invadiu o território ucraniano em 24 de fevereiro
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Por outro lado, a Otan, composta por 30 países, reforçou a presença no Leste Europeu e colocou instalações militares em alerta
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Apesar de ter ganhado os holofotes nas últimas semanas, o novo capítulo do impasse entre as duas nações foi reiniciado no fim de 2021, quando Putin posicionou 100 mil militares na fronteira com a Ucrânia. Os dois países, que no passado fizeram parte da União Soviética, têm velha disputa por território
AFP
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Além disso, para o governo ucraniano, o conflito é uma espécie de continuação da invasão russa à península da Crimeia, que ocorreu em 2014 e causou mais de 10 mil mortes. Na época, Moscou aproveitou uma crise política no país vizinho e a forte presença de russos na região para incorporá-la a seu território
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Desde então, os ucranianos acusam os russos de usar táticas de guerra híbrida para desestabilizar constantemente o país e financiar grupos separatistas que atentam contra a soberania do Estado
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O conflito, iniciado em 24 de fevereiro, já impacta economicamente o mundo inteiro. Na Europa Ocidental, por exemplo, países temem a interrupção do fornecimento de gás natural, que é fundamental para vários deles
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Embora o Brasil não tenha laços econômicos tão relevantes com as duas nações, pode ser afetado pela provável disparada no preço do petróleo
Vinícius Schmidt/Metrópoles
Postura neutra
Ao contrário de lideranças que se firmaram de um lado ou de outro, a China atua de forma dúbia no conflito.
Ao mesmo tempo em que condena o pacote de sanções financeiras aplicadas a Moscou e contribui com a resistência da economia russa, Xi Jinping pediu a diminuição das tensões. Ele também chegou a oferecer ajuda humanitária à Ucrânia.
Outros países, como Brasil, Índia e Turquia, se mantiveram neutros na tentativa de manter laços econômicos e diplomáticos com ambos os lados.
O presidente turco, por exemplo, diz que não pode romper vínculos com Rússia e Ucrânia, já que faz fronteira com os dois países. Ele, porém, condena a ação militar russa, chamando-a de “injusta e ilegal”.
Desde o início do conflito, a diplomacia brasileira, sob a gestão de Jair Bolsonaro, adotou uma posição de neutralidade, sem condenar uma resolução bélica para qualquer desacordo. Do outro lado, Luiz Inácio Lula da Silva chegou a dizer, no ano passado, que Zelensky é tão culpado pela guerra quanto Putin.
Em janeiro deste ano, já no comando do Palácio do Planalto e em uma mudança de discurso, Lula disse que a Rússia cometeu um “erro crasso” ao invadir a Ucrânia, mas afirmou que “quando um não quer, dois não brigam”.
O atual presidente declarou ainda que o Brasil não tem interesse em enviar munições para auxiliar a Ucrânia no conflito.
A Associação das Nações do Sudeste Asiático (Asean), uma associação intergovernamental que inclui 10 países da região, emitiu uma declaração logo após o início do conflito, na qual evitou fazer qualquer menção direta à Rússia ou à condenação da invasão.
Lado russo
Apesar de um grupo mais restrito, o Kremlin encontrou aliados que enxergam legitimidade no discurso “anti-Ocidente” de Vladimir Putin. É o caso de Belarus, país estratégico localizado entre a Rússia e a Ucrânia, e que disponibilizou o território para o ponto de partida de parte da invasão, em fevereiro do ano passado.
Síria, Venezuela, Cuba, Mianmar e Nicarágua, chefiados por governos autoritários, mantiveram os discursos contra potências, como os Estados Unidos e a União Europeia, ao classificarem as exigências e as preocupações com a segurança nacional russa como legítimas.
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