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Enem: Inep ainda não tem questões inéditas e pré-testadas suficientes

Faltando seis meses para a aplicação das provas, documentos internos do órgão revelam incertezas a respeito da elaboração do exame

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Imagem colorida mostra chegada de alunos a dia de provas do ENEM em Brasília - Metrópoles
1 de 1 Imagem colorida mostra chegada de alunos a dia de provas do ENEM em Brasília - Metrópoles - Foto: Hugo Barreto/Metrópoles

A cerca de seis meses da aplicação das provas do Exame Nacional do Ensino Médio de 2022 (Enem), o Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais (Inep) passa por um sufoco na preparação das provas. Documentos do órgão indicam que não há questões inéditas e pré-testadas suficientes, conforme determina o processo de elaboração, para a produção das duas provas — o exame regular e o Enem para Pessoas Privadas de Liberdade (PPL).

As provas são compostas por 180 itens nos quais a dificuldade é medida de acordo modelo de Teoria de Resposta ao Item (TRI). A metodologia é usada para evitar “chutes” e leva em consideração o percentual de acertos do candidato e o nível de dificuldade das questões. Nesse sentido, os pré-testes são feitos para medir a dificuldade das provas e garantir o nivelamento entre um exame e outro.

Os documentos, obtidos pelo UOL, mostram que o Inep tem conhecimento do problema desde o início do ano passado, quando servidores passaram a alertar sobre a falta de itens inéditos e testados. De acordo com o plano de ação, em março de 2022, estava prevista a realização de um pré-teste com 88 mil estudantes. No entanto, o Inep fechou a aplicação para 30 mil e somente 8,7 mil se inscreveram. Ao final, menos de 5 mil fizeram a prova.

Segundo a reportagem, o órgão esperava testar 26 cadernos de questões, mas conseguiu utilizar apenas sete. “Essa medida [teste de março] não supre a necessidade de realização de mais pré-testes no ano corrente para que haja disponibilidade de itens para a produção dos instrumentos do Enem a serem aplicados no biênio 2022/2023”, afirma o documento.

As provas do Enem 2022 estão marcadas para ocorrer em 13 e 20 de novembro, nas versões impressas e digitais. As inscrições estão abertas até o próximo dia 21.

Crise no Inep

O Inep enfrenta sucessivas crises frente à gestão do presidente Danilo Dupas. Em novembro do ano passado, às vésperas do exame, mais de 30 coordenadores pediram exoneração de seus cargos. Na época, os servidores enviaram um documento ao Tribunal de Contas da União (TCU) no qual consta uma série de denúncias, entre elas, acusações de assédio e de intervenção e risco ao sigilo da prova com o objetivo de propor modificações de cunho “ideológico” nos itens.

O presidente do órgão, Danilo Dupas, e o então ministro da Educação, Milton Ribeiro, negaram qualquer interferência na prova. Ribeiro destacou ainda que o problema dos servidores não era técnico, mas econômico.

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O Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira (Inep) é uma autarquia federal vinculada ao Ministério da Educação (MEC) fundada em 1937
O período de matrículas na EJA ocorre duas vezes ao ano
Em 1952, o educador baiano Anísio Teixeira assumiu o Inep. Na posse, disse o que pretendia: “Fundar, em bases científicas, a reconstrução educacional do Brasil”
Acidente que aconteceu em sala de aula
Em 1964, é realizado o primeiro Censo Escolar
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Agência Brasil
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O Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira (Inep) é uma autarquia federal vinculada ao Ministério da Educação (MEC) fundada em 1937

Igo Estrela / Metrópoles
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O período de matrículas na EJA ocorre duas vezes ao ano

Rafaela Felicciano/Metrópoles
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Em 1952, o educador baiano Anísio Teixeira assumiu o Inep. Na posse, disse o que pretendia: “Fundar, em bases científicas, a reconstrução educacional do Brasil”

Reprodução
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Acidente que aconteceu em sala de aula

Divulgação
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Em 1964, é realizado o primeiro Censo Escolar

Reprodução/Inep
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Caderno de provas do Enem de 2019

Fabio Rodrigues Pozzebom/Agência Brasil
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O Enem é a principal forma de acesso ao ensino superior, por meio do Sisu e do ProUni. Em 2021, mais de 3,1 milhões de candidatos se inscreveram para participar do exame

Divulgação/Sejus-DF
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O instituto também é responsável pela realização da Provinha Brasil, do Sistema Nacional de Avaliação da Educação Básica (Saeb) e o Censo Escolar

Divulgação
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Durante os dois anos de governo Bolsonaro, o Inep já teve 5 presidentes diferentes. Desde março de 2021, quem ocupa o cargo de chefia no Inep é o Danilo Dupas Ribeiro

Daniel Cardozo/Metrópoles
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Em carta aberta, sete ex-ministros da Educação afirmaram, em abril deste ano, que o instituto estaria “em perigo” no governo de Jair Bolsonaro

Rafaela Felicciano/Metrópoles
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Faltando menos de 20 dias para o Enem 2021, servidores do Inep realizaram protesto para acusar a direção do órgão por assédio moral e denunciar desmonte no instituto

Divulgação
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Às vésperas da realização do exame, mais de 36 coordenadores pediram exoneração de cargos comissionados. Os servidores alertaram que o Enem corria risco

Marcello Casal Jr./Agência Brasil
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O ex-presidente Jair Bolsonaro

Michael Melo/Metrópoles
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Presidente Jair Bolsonaro

Rafaela Felicciano/Metrópoles
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O Senado instaurou grupo de trabalho, em novembro, para apurar denúncias que colocam em suspeição o processo de realização do Enem e outros exames. O TCU também investiga

Geraldo Magela/Agência Senado
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A Polícia Federal (PF) deflagrou, em 7/12, Operação Bancarrota para apurar fraude de R$ 130 milhões em contratos de gráficas do Enem

Hugo Barreto/Metrópoles
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A PF apura, ainda, indícios de que uma empresa especializada em segurança digital cooptou um servidor do Inep por meio de viagens direcionadas ao turismo sexual

Agência Brasil
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De acordo com as investigações, a corrupção bancou Ferrari e Porsche para filho de Eunice de Oliveira, servidora do Inep

Reprodução/Inep
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Em 2014, a autarquia já havia sido alvo de investigações da PF após suposto vazamento da prova de redação do Enem antes do início da prova

Igo Estrela/Metrópoles

 

Em janeiro deste ano, logo após a conclusão da prova, Alexandre Avelino Pereira, diretor de gestão e planejamento do Inep foi exonerado. Pereira foi substituído por Jofran Lima Roseno, servidor cedido pela Controladoria-Geral da União (CGU).

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